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国家重点基础研究发展计划项目课题经费概预算申报注意事项
日期:2011-11-04 | | 【

1、认真学习理解相关经费管理办法

认真学习理解《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》,以及《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》的有关要求和规定。

 

2、“十二五”预算支出科目内涵及编报要求

国家科技计划课题支出经费由直接费用和间接费用组成。课题经费预算按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列,支出预算应对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。

1)直接费用

直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用。主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出等。

a. 设备费

设备费是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。设备费预算编制中应当注意严格控制设备购置,鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造。

购置或试制的单台设备价值达到或超过10万元人民币时(包括用自筹经费购置或试制的设备),应在“表B4:购置/试制设备预算明细表”中填列清单。表B4中“设备分类”是指将设备费分为:A、购置设备,B、试制设备。

购置(试制)的单台设备价值达到或超过10万元人民币时,除需在表B4中列出设备明细清单外,还需在“预算说明书”中说明与课题研究任务的关系和必要性、设备用途、与现有设备的配套情况、设备使用率、设备拟安置单位;购置设备的开放共享方案、现有同样设备的利用情况;试制设备的方案和成本构成等等。另外,购置单价10万元以上的进口设备需提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细资料。

购置(试制)的单台设备价值达到或超过100万元人民币时,还应按照“大型设备申请书格式”的要求,编制大型设备申请书。试制的单台设备价值达到或超过100万元人民币时,还需编制单独的试制方案和成本分析。

b. 材料费

材料费是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。材料费只需在表B3中填列专项经费预算或自筹经费预算,并在预算说明书中加以说明。

    c. 测试化验加工费

测试化验加工费是指在课题研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。量大及价高测试化验是指课题研究过程中需测试化验加工的数量过多或单位价格较高、总费用在5万元及以上的测试化验加工。量大及价高测试化验需按 “表B5:测试化验加工费预算明细表” 的要求填列清单,其他测试化验费需在表B5中填列预算总数,并在预算说明书中加以说明。

    d. 燃料动力费

燃料动力费是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。燃料动力费只需在表B3中填列专项经费预算或自筹经费预算,并在预算说明书中加以说明。

e. 差旅费

差旅费是指在课题研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。差旅费只需在表B3中填列专项经费预算或自筹经费预算,并在预算说明书中加以说明。

f. 会议费

会议费是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。会议费只需在表B3中填列专项经费预算或自筹经费预算,并在预算说明书中加以说明。

g. 国际合作与交流费

国际合作与交流费是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。国际合作与交流费只需在表B3中填列专项经费预算或自筹经费预算,并在预算说明书中加以说明。

h. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费

出版/文献/信息传播/知识产权事务费是指在课题研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。打印、复印、彩扩、照相、印刷、描晒图、制版及购买书籍、文献检索入网等各项费用可在该预算科目列支。

i. 劳务费

劳务费是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(指参加课题研究但在所在单位和所在岗位没有工资收入的人员,如在校研究生、博士后)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。劳务费只需在表B3中填列专项经费预算或自筹经费预算,并在预算说明书中加以说明。

劳务费预算没有比例限制,课题承担单位应当结合单位实际和相关人员参与课题的全时工作时间,科学合理、实事求是地编制。

j. 专家咨询费以及支出标准

专家咨询费是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与该计划及其项目、课题管理相关的工作人员。

以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800/人天、其他专业技术人员300-500/人天的执行。会期超过两天的,第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300-400/人天、其他专业技术人员200-300/人天执行。

以通讯形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60-100/人次、其他专业技术人员40-80/人次执行。

k. 其他支出

课题在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其他支出,应当在申请预算时单独列示,单独核定。其他支出只需在表B3中填列专项经费预算或自筹经费预算,同时在预算说明书中说明其他支出的具体用途、与课题研究任务的关系和必要性,并详细列示各项支出的预算依据。

2)间接费用

间接费用是指承担课题任务的单位在组织课题任务的过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出,以及绩效支出等。其中绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作的绩效安排的相关支出。

间接费用实行总额控制,按照不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定,具体比例如下:

500万元以及以下部分不超过20%

超过500万元至1000万元的部分不超过13%;;

超过1000万元的部分不超过10%

间接费用中绩效支出不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的5%

 

3、具体编报说明

1)概算

概算是报5年经费且不得超过专家建议的控制数。

2)预算

封面:预算书封面及承诺书盖章、签字应齐全。

A1表:首席科学家不能作为项目联系人。

A2表:前两年预算总额一般不得超过概算的50%

B1表:

● 课题承担单位只填第一承担单位。

    ● 项目执行周期与任务书(后三年为任务调整方案)必须一致,一般前两年为20个月,后三年为32个月。课题不能大于项目。

● 首席(A1表)及课题负责人通讯地址应具体详细,其中大学的,应在通讯地址中写明学院或系。

● 开户行必须有省市信息,例如天津银行应写为“天津市天津银行***支行***;工行青岛市****应写成工行山东省青岛市***或山东省工行青岛市*****

● 开户单位应与课题第一承担单位名称一致,若不一致,请附承担单位开具的证明。

B2表:课题人员全时工作时间是整个预算执行期间的,不是填一年的(必须大于或等于6个月且小于或等于20个月)

B3表:课题专项经费总额以万元为单位(不要带小数)。

B4表:二十万元以上设备必须要附三家报价单,报价单中应有设备名称、报价、厂家名称及厂家联系方式,如果设备在国内是独家代理或必须购置某一家公司的产品,请在预算说明中进行说明。

B6表:表中参与经费分配的单位必须是项目任务书中研究队伍中的承担单位。

预算说明:

● 说明必须详细,直接费用中各科目均应有详细的预算依据。

    ● 第三部分各科目支出说明应以课题为单位,不能分解为各参加单位。

装订及报送:

● 项目概算申报书单独装订。

    ● 项目(课题)预算申报书及任务书(后三年为任务调整方案)尽量双面复印。

● 项目(课题)预算申报书及任务书(后三年为任务调整方案)各自按照项目、课题1、课题2……顺序装订在一起,要求简单胶装,不能用塑料夹子等装订。

● 要求报送人必须熟悉概预算内容以及编报系统的使用,能够现场及时更正存在的问题。

1011日(早9点~晚6点)报送纸质材料

报送地点:科技部科技评估中心,北京海淀区皂君庙乙7号(紧邻桔子酒店中关村连锁店、新疆巴州驻京办事处,报送前可在网上搜索具体位置)。打车具体路线:北三环内环,联想桥往东第一个路口(四道口路),向南走到头,再往东走到三叉路口,再往南100米左右路西即到。

联系人:张倩、宋金珂

咨询电话:010-88231317

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